前言
近年來，襄陽經濟總量不斷攀升。GDP、固定資產投資、外貿出口等主要經濟指標增速居全省前列，比重持續增加。在漢江生態經濟帶中心城市的建設上，襄陽有著獨一無二的優勢，悠久的古城文化、便利的交通地位、良好的綠色環境，促使襄陽近年來的快速發展。但要建設成為經濟帶區域中心城市，必須更加充分的挖掘其產業優勢，并充分發揮利用，形成引領漢江生態經濟帶開放開發，推動漢江流域城市合作共贏圈，推動襄陽建設區域中心城市和流域內經濟協調發展新格局。
1 構建新型智慧城市產業基礎布局框架
新型智慧城市建設，信息成本將是決定城市產業布局的因素，智慧城市各產業會以產業的信息成本為指揮棒形成布局。構建各產業無障礙信息溝通、交流支撐的基礎產業顯得尤為重要。
當前新一代信息技術已經為新型智慧城市產業基礎提供了技術路徑。網絡互聯技術（物聯網、互聯網等技術）可以使城市產業布局突破地理空間限制，為智慧城市產業提供便捷的溝通和信息交流渠道。時空地理信息技術的發展，產生了各種基于位置服務的空間地理信息系統，為智慧城市人的需求、物的勞動力資源提供了精準匹配條件，可以解決人、物的搜尋、匹配,提高配置效率，給“以物驅動”的勞力供給提供了實現路徑。云計算、大數據、人工智能等技術，使“物”產生自動、智能、去人化的生產自主決策行為能力，為智慧城市提供智慧決策的交流與信任。物的連通、物力的匹配和物的自主生產決策能力，使得智慧城市無人自動智能化生產體系建立成為可能。
在新型智慧城市產業布局上，以互聯網（含移動互聯網）、物聯網、5G技術、網絡物理系統以及泛在網絡等為基礎，建立為城市各產業服務的信息溝通渠道，構建成為城市各產業的“溝通基礎”；以導航定位衛星、遙感、無人機、航空攝影、地理信息系統等時空地理信息系統為基礎，建立為城市各產業服務的人、物匹配與搜尋框架，構建城市各產業的“空間基礎”；以云計算、大數據和人工智能等技術搭建城市各產業的自動決策系統，構建城市各產業“行動基礎”。從物的連通、物力的匹配和物的自主生產決策能力，以智慧城市無人自動智能化生產體系視角，構建新型智慧城市產業基礎布局框架和實現路徑的“三大基礎”。
2 構建新型“灣+區”智慧城市產業基礎布局
根據“溝通基礎”、“空間基礎”和“行動基礎”構建的新型智慧城市產業基礎布局框架和實施路徑、結合“灣+區”國家產業頂層設計，“灣+區”內珠江兩岸及外海的現有產業現狀，本著信息成本決定產業分布的內在邏輯，采用城市產業公共基礎需求和城市產業無人自動智能化生產體系建立的技術分層，探討新型“灣+區”智慧城市產業基礎布局。
（一）無人自動智能化生產體系的智慧城市產業基礎布局框架
“灣+區”產業戰略頂層設計上制造業、戰略性新興產業、現代服務業和現代海洋產業為主桿，構建涵蓋新一代信息技術、生物技術、高端裝備制造、新材料的新支柱產業，打造涵蓋新一代通信技術、5G和移動互聯網、蛋白類等生物醫藥、高端醫學診療設備、基因檢測、現代中藥、智能機器人、3D打印、北斗衛星應用等重大產業為內容的區域產業布局，其核心在于構建面向“物”的無人自動智能化生產、服務體系。這種生產運作體系，需打通物的連通、物力的匹配和物的自主生產決策能力。從城市級考慮為城市各產業提供公共的產業基礎，“三大基礎”為框架的智慧城市產業基礎布局，提供了實現智慧城市產業基礎的路徑。
“三大基礎”框架在“溝通基礎”方面，我國5G技術在國際上處于領先地位，5G的推廣應用將開啟“萬物互聯、萬物可控”的新時代。5G技術與生俱來的可移動、低延遲、高可靠性、高寬帶等特性迎合了制造、戰略性和現代服務的需要。5G技術的成熟，為智慧城市產業基礎布局建立良好的“溝通基礎”邁出一大步，使得“人與人”、“人與物”、“物與物”信息感知、獲取、傳遞、交流的廣泛實現，成為可能?！盀?區”內，深圳是全球5G“第一城”，5G產業規模全球第一。深圳易以5G技術和應用為先導、帶動整個物聯網產業的發展、主導構建“灣+區”智慧城市產業基礎布局的“溝通基礎”。
“三大基礎”框架在“空間基礎”方面，我國北斗系統作為中國自行研制的全球衛星導航系統，和美國GPS、俄羅斯“格洛納斯”（GLONASS）以及歐盟“伽利略”（GALILEO），共同成為全球四大導航定位系統之一。隨著物聯網、大數據、AI技術的發展，位置服務的大眾消費市場已經來臨，市場巨大。廣東省于2006年全國第一個建成覆蓋全省的連續運行衛星定位服務系統（簡稱GDCORS，下同），為全省提供實時各種精度（米級、亞米級、厘米級）的實時定位服務。GDCORS系統中心落地“灣+區”內廣州，已積累了多達16年的位置服務經驗?！盀?區”內，珠三角九市北斗衛星地基增強系統均已涵蓋，實現“灣+區”時空地理信息統一基準和服務，不存在技術性障礙?！盀?區”內廣州在主導構建智慧城市基礎布局的“空間基礎”具有先決條件。
“三大基礎”框架在“行動基礎”方面，我國的大數據、云計算、AI應用層面是強項，而這些技術的應用領域眾多，市場前景廣闊。2021人工智能計算大會上發布的《2021-2022中國人工智能計算力發展評估報告》中，廣州、深圳兩市均進入前十?？梢姴扇∫詰脤訛橄葘?，成績顯著，“灣+區”內，廣州、深圳易以主導“行動基礎”的構建。
物的自主決策系統搭建，離不開云計算提供的算力、大數據提供的數據資源，人工智能提供的算法。算力、數據資源、算法，溝通構筑了物的“行動基礎”?！盀?區”智慧城市群內，信息成本影響產業布局的因素將凸現，打破數據和信息系統的壁壘的邏輯，將決定“行動基礎”的布局邏輯。由于網絡、信息技術突破了傳統產業布局對空間的依賴，提供算力的產業、數據資源的產業、算法的產業，不再在空間上表現出依賴性。電力資源充足、物理地質環境穩固的地區可能形成算力產業。數據、信息成本低的地區易形成具有數據資源競爭優勢的產業。算法需要雄厚的基礎科學、科研單位支撐和高精尖人才聚集，這將是算法產業的布局邏輯?！盀?區”內，珠三角九市，易于打造“行動基礎”的算力和數據產業基礎布局，港、澳同廣州、深圳易于共同打造算法產業基礎，同時港、澳易在產業基礎的對外服務、利用其自身的服務業、金融業優勢，易于形成主導優勢，對外承接智慧城市產業基礎的國際化業務。
（二）新型產業分層布局
在信息、網絡技術中，技術分層思想是常見的技術、工程化解決方案。比如互聯網的“四層模型”和“七層模型”，就是利用分層思想解決復雜的技術系統和可推廣的工程化經典案例。“三大基礎”的技術邏輯依賴中，分層的技術路徑，將使得城市產業基礎布局呈現出產業分層的內在行業邏輯和工程化路徑。以“新基建”為實施路徑的智慧城市在產業基礎上的布局，將呈現出以硬件制造層、產業平臺層、產業數據層和產業應用層為特征的層次化產業協同格局。
硬件制造層，主要承接智慧城市產業基礎的硬件制造,表現為產業基礎、公共、核心的裝備制造?！盀?區”內，廣州、深圳汽車制造業；廣州芯片制造；深圳無人機、通信設備制造；東莞手機終端、服裝、玩具、家具業等制造；佛山家電、家具等制造業優勢明顯。“灣+區”智慧城市硬件制造層面，易以廣州、深圳、東莞、佛山為中心形成硬件制造產業基礎布局。
產業平臺層，主要承接產業制造層制造硬件的軟件或平臺，是硬件制造層的靈魂。2021年“灣+區”內工業軟件與服務廠商，深圳工業軟件廠商發展顯著，共有56家廠商，其次是廣州22家，東莞7家，其他地區珠海、佛山、惠州制造業發達，但工業軟件廠商相對偏少。易以深圳、廣州、東莞為中心形成“灣+區”智慧城市產業平臺層的布局。
產業數據層，主要承接產業平臺軟件產生的數據及其處理，包括平臺數據的生產、存儲、消費及管理等。2020年2月，《廣東省數字政府改革建設2020年工作要點的通知》提出，支持深圳建設粵港澳大灣區大數據中心。當前在云計算、大數據領域有五朵最著名的“云”，華為云、阿里云、騰訊云、百度云、平安云，其中有三朵在深圳。深圳是名乎其實的“灣+區”數據中心，隨著時間的推移和“東數西算”戰略，產業數據層的布局可進一步優化。
產業應用層，是產業提供功能和服務的接口?！盀?區”內，港澳一直是服務類行業的發展龍頭，擅長從事面向客戶的服務。港澳易于在“灣+區”智慧城市產業的產業應用層形成競爭優勢，易形成以港澳主打面向服務的產業應用層，珠三角九市提供其他層支撐的產業協同對外輸出格局。
資料來源：張樺，構建新型“灣+區”智慧城市產業基礎布局研究，新經濟. 2022,(08)。
